Kontrola klimatu

Kontrola klimatu jest instrumentem towarzyszącym temu procesowi. Kontrola klimatu musi zostać uwzględniona już w trakcie przygotowywania projektu, dla którego wymagana jest uchwała, a nie dopiero w momencie przygotowywania projektu uchwały. Wypełnienie formularza oceny klimatycznej jest zatem tylko ostatnim krokiem w dokumentowaniu wyników.

W przypadku miejskich procedur planowania przestrzennego projekt jest oceniany w momencie przedłożenia kwalifikowanego projektu planu.

Każdego roku Rada Miasta Jena przyjmuje około 200 rezolucji. Wiele innych jest przyjmowanych w komisjach. Ze względu na tak dużą liczbę i jednoczesny cel oceny wszystkich uchwał rady miasta, wybrano najprostszą możliwą procedurę.

Obejmuje to zapewnienie, że każda osoba składająca wniosek jest w stanie ukończyć kontrolę klimatu podczas przygotowywania wniosku. Kryteria oceny są na tyle ogólne, że można ocenić wszystkie BV, a mimo to zawsze istnieje powiązanie z kompatybilnością klimatyczną. Ocenę można przeprowadzić szybko i skutecznie przy użyciu kryteriów jakościowych.

Kontrola klimatu składa się z dwóch etapów: oceny wstępnej (etap 1) i oceny rzeczywistej (etap 2).

W pierwszym etapie przeprowadzana jest ocena wstępna. Celem tej wstępnej oceny jest uporządkowanie nieistotnych z punktu widzenia klimatu BP i przydzielenie istotnych z punktu widzenia klimatu BA do różnych procesów oceny. BP są istotne dla klimatu, jeśli oczekuje się, że będą miały negatywny lub pozytywny wpływ na klimat, np. w postaci zużycia energii kopalnej, a tym samym emisji gazów cieplarnianych lub oszczędności energii, a tym samym redukcji emisji gazów cieplarnianych.

Proponowane uchwały bez znaczenia dla klimatu

Niektóre projekty uchwał, takie jak powołanie członków komisji lub poświęcenie dróg, nie mają wpływu na klimat i dlatego nie muszą być dalej analizowane. W takich przypadkach nie jest konieczna ocena decyzji za pomocą katalogu kryteriów.

Poniższa lista zawiera przykładowy przegląd wniosków planistycznych niemających znaczenia dla klimatu i ma pomóc w podjęciu decyzji, czy wniosek planistyczny ma znaczenie dla klimatu, czy nie:

• Tworzenie i skład komitetów
• Tworzenie i skład rad doradczych
• Tworzenie i powoływanie rad nadzorczych
• Wybór członków zgromadzenia planistycznego
• Przeznaczenie dróg
• Roczne sprawozdania finansowe
• Kompleksowe sprawozdania finansowe
• Zmiana regulaminu wewnętrznego

Te i porównywalne BV nie są związane z klimatem. Lista ta nie jest wyczerpująca. W trakcie prac nad Climate Check okaże się, że kolejne BV nie mają znaczenia dla klimatu, a lista zostanie uzupełniona.

Projekty rezolucji mające znaczenie dla klimatu

Jeśli projekt uchwały zostanie sklasyfikowany jako istotny dla klimatu, w pierwszym etapie zostanie podzielony na dwie grupy: ogólne projekty uchwał i projekty uchwał dotyczące środków budowy budynków komunalnych.

Na drugim etapie odbywa się właściwy przegląd. Rozróżnia się ogólne projekty uchwał i projekty uchwał w sprawie środków budowy budynków komunalnych.

Analiza ogólnych projektów uchwał

Ogólne projekty uchwał są oceniane pod kątem różnych kryteriów ochrony klimatu z wykorzystaniem katalogu kryteriów. Oświadczenia jakościowe dotyczące wpływu projektu na klimat są sporządzane na podstawie kluczowych pytań zorientowanych na cele zrównoważonego rozwoju miasta Jena. Odpowiadając na łącznie 12 kluczowych pytań z obszarów

• Emisja gazów cieplarnianych
• Energia odnawialna
• Zużycie energii
• mobilność
• Roślinność i
• użytkowanie gruntów

dokonywana jest ocena wpływu BV na klimat. Dla każdego kluczowego pytania dostępne są trzy możliwe odpowiedzi (pozytywny, negatywny lub nieistotny wpływ na klimat).

Analiza projektów uchwał w sprawie środków budowy budynków komunalnych

W drugim etapie katalog kryteriów nie ma być stosowany do BV w zakresie środków budowy budynków komunalnych, ale zamiast tego należy przeprowadzić kwantyfikację emisji gazów cieplarnianych.

Centralnym kryterium oceny wpływu na klimat działań w zakresie budownictwa komunalnego jest zapotrzebowanie na energię pierwotną budynków, które mają zostać wzniesione. W ramach oceny spodziewane emisje gazów cieplarnianych są określane ilościowo na podstawie zapotrzebowania na energię pierwotną. Procedura ta umożliwia ocenę wpływu BV na klimat.

Średnia emisja gazów cieplarnianych z 5 gospodarstw domowych po 2 osoby każde (100 t CO2-eq / rok) jest wykorzystywana jako wartość odniesienia do oceny wpływu na klimat. Niemiecki Instytut Spraw Miejskich (difu) opracował przewodnik orientacyjny dotyczący kontroli klimatu, w którym zaproponowano tę wartość. Oprócz negatywnych skutków środków budowlanych, należy również wyraźnie przedstawić pozytywne skutki. Wynikiem tego są następujące parametry oceny, które można dostosować w zależności od rodzaju konstrukcji budynku:

• Niewielki wzrost emisji gazów cieplarnianych: 100 t ekwiwalentu CO2 / rok
• Znaczny wzrost emisji gazów cieplarnianych: > 100 t ekwiwalentu CO2 / rok
• Niewielka redukcja emisji gazów cieplarnianych: 100 t ekwiwalentu CO2 / rok
• Znacząca redukcja emisji gazów cieplarnianych: > 100 t ekwiwalentu CO2 / rok

Obliczenie zapotrzebowania na energię pierwotną i oczekiwanych emisji gazów cieplarnianych ma charakter nieformalny. Oprócz obliczeń należy przeprowadzić pisemną ocenę wpływu projektu na klimat. Cała dokumentacja procesu oceny musi być dołączona do BV. Wynik nie jest zapisywany na okładce BV.

formularz kontroli klimatu jest dostępny w formacie PDF do wypełnienia w sekcji Pliki do pobrania. Alternatywnie formularz będzie dostępny dla autora BV do wypełnienia bezpośrednio w sesji systemu informacyjnego Rady w sekcji "Dokumenty". W pierwszej sekcji należy podać tytuł i numer dokumentu BV oraz podmiot, który go przesłał. Należy odpowiedzieć na 12 kluczowych pytań, korzystając z poniższych opcji wyboru:

• pozytywny wpływ na klimat
• negatywny wpływ na klimat
• nieistotny wpływ na klimat

Dla każdego pytania kluczowego dostępne jest pole tekstowe na dobrowolne wyjaśnienia. Jest tu miejsce na notatki, komentarze lub wyjaśnienia. Po dokonaniu oceny według kluczowych pytań, wyniki są sumowane, aby można było dokonać ostatecznej oceny ogólnej. W rezultacie wpływ projektu na klimat należy ocenić jako

• w przeważającej mierze pozytywny,
• przeważająco negatywny lub
• bez znaczenia

zostać skategoryzowany jako w przeważającej mierze pozytywny, w przeważającej mierze negatywny lub nieistotny. Ogólny wynik można również skomentować za pomocą pola tekstowego. Jeśli nie ma jasnego wyniku, pomocne jest, jeśli autor przedstawi krótkie pisemne wyjaśnienie.

Wypełniony formularz jest dołączany do projektu uchwały i tym samym stanowi jego część.

Okładki projektów uchwał zostają rozszerzone o pozycję "Wpływ na klimat". Wynik kontroli klimatycznej jest zapisywany w tej pozycji. Na okładce projektu uchwały autor ma do wyboru różne opcje.

Wpływ na klimat:

• Nie dotyczy klimatu: BV został skategoryzowany jako nieistotny dla klimatu na etapie 1. Poziom 2, czyli katalog kryteriów, nie musiał być zatem uzupełniany.
• Przeważająco negatywny: W etapie 1 BV został sklasyfikowany jako istotny dla klimatu. Ocena na etapie 2 wykazała, że projekt ma głównie negatywny wpływ na klimat.
• w dużej mierze neutralny dla klimatu: Na etapie 1 BV został sklasyfikowany jako mający wpływ na klimat. Ocena na etapie 2 wykazała, że projekt nie ma istotnego wpływu na klimat.
• w przeważającej mierze pozytywny: Na etapie 1 wskaźnik BV został sklasyfikowany jako mający znaczenie dla klimatu. Ocena na etapie 2 wykazała, że projekt ma głównie pozytywny wpływ na klimat.
• Ocena zostanie przeprowadzona w późniejszym terminie*: Projekt nie zostanie oceniony w momencie przygotowywania raportu z oceny projektu, ale w późniejszym terminie w ramach innego projektu uchwały. Przykład: BV "Sprzedaż gruntów" nie jest badana, jeśli wiadomo, że odpowiedni plan rozwoju zostanie przyjęty w późniejszym terminie, który następnie zostanie zbadany.
• Analiza została już przeprowadzona w kontekście BV nr ...*: Projekt został już zbadany we wcześniejszym terminie. Przykład: BV "Sprzedaż gruntu" nie jest badany, jeśli odpowiedni plan rozwoju został już zbadany we wcześniejszym terminie.
• Analiza nie jest już możliwa*: Projekt jest tak zaawansowany w procesie planowania, że badanie nie jest już wskazane. Ta opcja będzie dostępna tylko w fazie przejściowej. Przykład: Projekt budowlany jest obecnie na etapie planowania, a faza planowania 3 została zakończona. W związku z tym zmiany w planie nie są już możliwe.

* Krótkie wyjaśnienie w uzasadnieniu BV, dlaczego ocena nie jest możliwa w zakresie bieżącego BV.