Perguntas e respostas Planeamento municipal do calor

O planeamento municipal do aquecimento é uma ferramenta de planeamento estratégico que mostra à cidade de Jena o caminho para um fornecimento de aquecimento sem combustíveis fósseis, como o gás natural ou o petróleo.

É, por conseguinte, um instrumento fundamental para moldar a transição do aquecimento na nossa cidade e alcançar um parque imobiliário com impacto neutro no clima.

O plano de aquecimento mostra onde está a ser estudada a expansão do aquecimento urbano ou a construção de novas redes de aquecimento e onde serão necessários sistemas de aquecimento individuais no futuro.

O planeamento térmico não é juridicamente vinculativo e ainda não oferece qualquer garantia de expansão ou uma data garantida para as redes de aquecimento.

O projeto do plano de aquecimento de Jena foi desenvolvido ao longo dos últimos meses em conjunto com os principais intervenientes na cidade e será apresentado ao público para participação em fevereiro de 2025.

O plano finalizado será então apresentado ao conselho da cidade para aprovação.

O principal objetivo é designar as zonas da rede de aquecimento e as zonas de fornecimento descentralizado de calor.

Um mapa mostra em que zonas de Jena é recomendado o tipo de fornecimento de calor. A zona urbana está dividida em subzonas

• com um sistema de aquecimento urbano existente,
• com expansão planeada da rede de aquecimento urbano,
• com projeto de construção de novas redes de aquecimento e
• com abastecimento descentralizado de calor, por exemplo, através de bombas de calor.

São também identificadas subzonas para as quais o futuro tipo de abastecimento de calor ainda não foi finalizado, porque, por exemplo, o hidrogénio pode ser uma opção (zonas de ensaio).

O objetivo é criar segurança de planeamento e investimento para os cidadãos, as empresas e a própria cidade. Os proprietários de imóveis podem, assim, planear melhor qual o investimento de fornecimento de energia mais económico para eles e quando. Ao mesmo tempo, o planeamento do aquecimento deve ser compatível do ponto de vista ecológico, económico e social.

Todas as casas situadas em ruas onde o aquecimento urbano já está disponível ou que estão localizadas na atual área de regulamentação do aquecimento urbano devem ser ligadas à rede de aquecimento. Para os edifícios situados em zonas onde se prevê a construção ou ampliação de uma nova rede de aquecimento, considera-se que o abastecimento está assegurado se o operador da rede de aquecimento se comprometer a garantir a ligação no prazo de dez anos. Se o operador da rede de aquecimento for obrigado a fazê-lo, podem ser utilizados sistemas de aquecimento transitórios em caso de defeito do sistema de aquecimento, em conformidade com o artigo 71j da lei alemã sobre a energia nos edifícios (GEG). Se o operador da rede de aquecimento não for obrigado a fazê-lo, devem ser utilizadas outras opções de cumprimento (por exemplo, bombas de calor) em caso de defeito do sistema de aquecimento.

Quando já é previsível que nenhuma rede de aquecimento pode ser expandida, a instalação de uma opção descentralizada (por exemplo, bomba de calor) pode ser planeada e preparada numa fase inicial.

O teste de adequação efectuado no âmbito do processo de planeamento térmico ainda não produziu um resultado claro sobre o tipo de abastecimento térmico mais adequado para esta subzona. Por exemplo, pelo menos dois tipos de abastecimento podem ser igualmente adequados nestas zonas ou não existe ainda informação fiável suficiente para permitir uma avaliação final.

Nestas zonas, as investigações aprofundadas de vizinhança e os estudos de viabilidade serão realizados com prioridade acrescida no decurso da execução do planeamento térmico, a fim de se obter, o mais rapidamente possível, uma certeza de planeamento quanto ao tipo de fornecimento de calor mais adequado.

A conversão do edifício para a produção descentralizada de calor a partir de fontes renováveis também é possível em qualquer altura nas zonas de teste.

A partir de janeiro de 2024, os sistemas de aquecimento recentemente instalados em novas construções devem ser alimentados por, pelo menos, 65% de energias renováveis. Os sistemas de aquecimento existentes podem continuar a ser utilizados e reparados até ao final de 2044.

A instalação de novos sistemas de aquecimento em edifícios existentes em Jena está sujeita a um período de transição até junho de 2026. Só nessa altura é que os sistemas de aquecimento a óleo ou a gás avariados devem ser substituídos por outros sistemas amigos do ambiente.

Para atingir uma quota de 65% de energias renováveis no aquecimento, estão disponíveis as seguintes opções

• Ligação a uma rede de aquecimento (urbano)
• Bomba de calor
• Aquecimento a biomassa (madeira, aparas de madeira e pellets)
• Aquecimento direto a eletricidade (apenas em edifícios bem isolados)
• Bombas de calor ou aquecimento solar térmico híbrido (bomba de calor ou sistema solar térmico, combinado com uma caldeira a óleo ou a gás (carga de pico) ou com aquecimento a biomassa)
• Aquecimento baseado na energia solar térmica (se cobrir a totalidade das necessidades de aquecimento)
• Aquecimento a gás que, comprovadamente, utiliza pelo menos 65% de biometano sustentável, gás líquido biogénico ou hidrogénio sustentável

No entanto, nem todas as opções são igualmente recomendadas. A biomassa produzida de forma sustentável só está disponível de forma limitada, pelo que os custos são relativamente elevados. O mesmo se aplica à utilização de biometano ou hidrogénio, cuja disponibilidade e custos futuros ainda não são claros na perspetiva atual.

Os sistemas de aquecimento existentes podem continuar a ser reparados e a funcionar no futuro.

Se não puderem ser reparados e tiverem de ser substituídos, existe um período transitório de cinco anos para os sistemas de aquecimento individuais até que o novo sistema de aquecimento cumpra os requisitos da GEG. No caso da conversão de um sistema de aquecimento de andares num sistema de aquecimento central, o período de transição é de 13 anos. Como solução transitória, pode ser instalado, por exemplo, um sistema de aquecimento a gás usado ou um sistema de aquecimento a gás alugado.

Durante o período transitório, até 30 de junho de 2026, podem ainda ser instalados novos sistemas de aquecimento a gás. Embora tal seja permitido por lei, não é recomendado, nem do ponto de vista financeiro, nem do ponto de vista da proteção do clima. O aconselhamento sobre os riscos económicos colocados pelo aumento acentuado dos preços do CO₂ é obrigatório antes da instalação de novos sistemas de aquecimento alimentados por combustíveis fósseis. Além disso, uma proporção crescente de gases verdes (por exemplo, biometano) deve ser adicionada aos novos sistemas de aquecimento a gás: 15% em 2029, 30% em 2035, 60% em 2040, 100% em 2045.

A forma mais fácil de cumprir todos os requisitos legais é ligar-se a uma rede de aquecimento ou utilizar uma bomba de calor fora das áreas de expansão da rede de aquecimento.

A subvenção federal para edifícios eficientes (BEG) fornece apoio financeiro tanto para a substituição de sistemas de aquecimento como para a ligação a uma rede de aquecimento. Desde 2024, estão em vigor novas taxas de subvenção mais elevadas para particulares e empresas. O subsídio é constituído pelas seguintes componentes, que podem ser combinadas até um subsídio máximo de 70%:

• 30 por cento de subvenção de base para todos os edifícios residenciais e não residenciais
• 30 por cento de bónus relacionado com o rendimento para os proprietários-ocupantes com um rendimento anual do agregado familiar até 40.000 euros.
• 20 por cento de bónus de velocidade climática até 2028, após o que diminui.
• 5 por cento de bónus de inovação para bombas de calor que utilizem um refrigerante natural ou calor geotérmico/água/águas residuais.

Existem também ofertas de empréstimos bonificados para a substituição de sistemas de aquecimento e outras medidas de eficiência.

Para mais informações sobre o subsídio federal, consulte o sítio Web sobre alterações energéticas do Ministério Federal da Economia e da Proteção do Clima.

Cerca de 56% dos agregados familiares em Jena já são abastecidos com aquecimento urbano. A rede de aquecimento urbano deverá ser significativamente alargada até 2035 e posteriormente.

O estado atual da expansão pode ser consultado no sítio Web dos serviços municipais Expansão do aquecimento urbano em Jena.

Se a sua casa já se encontra na zona de abastecimento de aquecimento urbano, pode utilizar um formulário não vinculativo para se registar para ligação à rede de abastecimento. Pode encontrar o formulário de candidatura (PDF) na página Tudo sobre o seu contrato de aquecimento urbano do grupo Stadtwerke Jena, sob o título "Formulários". Aí encontrará também mais informações sobre o abastecimento de aquecimento urbano em Jena.

Ao preencher o formulário de registo, é aconselhável procurar o apoio de um fornecedor de aquecimento para garantir que o seu futuro fornecimento de aquecimento seja perfeitamente adaptado às suas necessidades.

Se quiser saber mais sobre as vantagens e as caraterísticas do aquecimento urbano, os serviços públicos municipais oferecem vários vídeos e informaçõesno seu sítio Web .

A atual rede de aquecimento urbano de Jena deverá ser significativamente ampliada nos próximos anos. Informações pormenorizadas sobre a expansão planeada da rede de aquecimento urbano existente e a construção de novas redes de aquecimento podem ser consultadas no sítio Web do grupo Stadtwerke Jena.

A Stadtwerke Energie Jena-Pößneck publicou no seu sítio Web o estado atual do planeamento da expansão do aquecimento urbano. Também pode manifestar o seu interesse numa ligação de aquecimento urbano diretamente através do formulário online. Um mapa digital e o formulário para as partes interessadas podem ser encontrados no sítio Web dos serviços municipais para a expansão do aquecimento urbano.

Isto apoia o planeamento futuro dos serviços públicos municipais para a expansão do aquecimento urbano e será informado diretamente sobre os passos a dar no futuro.

Quando se liga à rede de aquecimento urbano, há custos para a linha de abastecimento, por um lado, e para a ligação doméstica, ou seja, o percurso da linha de abastecimento até à sua casa, por outro. Os custos da linha de abastecimento são normalmente suportados pelos serviços públicos municipais. Os custos da ligação doméstica são suportados em parte pela empresa municipal de serviços públicos e em parte pelo assinante. A distribuição dos custos depende de muitos factores diferentes. Além disso, as ligações às redes de aquecimento são elegíveis para subsídios, de modo a que os custos possam ser ainda mais reduzidos. A Stadtwerke terá todo o gosto em aconselhá-lo e responder às suas perguntas.

Atualmente, mais de 98% do aquecimento urbano em Jena é produzido a partir de gás natural fóssil. A quota de energias renováveis no aquecimento urbano de Jena deverá aumentar significativamente, passo a passo: De acordo com os planos da Stadtwerke Energie Jena-Pößneck, o objetivo de um fornecimento de aquecimento urbano neutro para o clima deve ser alcançado, o mais tardar, em 2040. Para tal, os serviços públicos municipais estão a planear a produção de aquecimento urbano neutro em termos climáticos, utilizando energia térmica fluvial, geotérmica e solar, bombas de calor de ar, energia para aquecimento e hidrogénio.

Para mais informações sobre este assunto, consultar a página da estratégia da rede de aquecimento da empresa municipal.

As bombas de calor diferem consoante o tipo de fonte de calor utilizada. Existem bombas de calor de fonte de ar, bombas de calor de fonte subterrânea e bombas de calor de água subterrânea.

As mais comuns são as bombas de calor ar-água, para as quais existe também um elevado potencial de expansão em Jena. Estas bombas utilizam o calor do ar ambiente para aquecer a água de aquecimento do edifício.

Mais informações podem ser encontradas no portal de conhecimento sobre bombas de calor da agência estatal de energia ThEGA.

A compatibilidade ambiental do funcionamento de uma bomba de calor depende, por um lado, da quantidade de eletricidade que o sistema necessita para gerar uma determinada quantidade de energia de aquecimento. O indicador para este efeito é o coeficiente de desempenho anual (COP). Quanto mais elevado for, mais eficiente é o funcionamento da bomba de calor. Por outro lado, depende da eletricidade utilizada para o funcionamento da bomba de calor. Quanto maior for a percentagem de eletricidade verde proveniente de fontes de energia renováveis, mais favorável ao clima será o funcionamento da bomba de calor. Em 2023, quase 52% da eletricidade consumida na Alemanha já era coberta por fontes de energia renováveis. Idealmente, uma bomba de calor deve ser operada com uma tarifa de eletricidade verde de baixo custo. A combinação de uma bomba de calor com um sistema fotovoltaico também pode reduzir as emissões de CO₂.

A chamada temperatura de fluxo é decisiva para a eficiência e, por conseguinte, também para os custos de funcionamento do sistema. Esta é a temperatura a que a água de aquecimento é aquecida através de uma bomba de calor antes de ser distribuída através do sistema de aquecimento. Com uma temperatura máxima de fluxo de até 55 graus, uma bomba de calor de fonte de ar pode ser operada eficientemente durante todo o ano.

As bombas de calor geotérmicas ou de águas residuais também podem atingir temperaturas de fluxo mais elevadas porque as suas fontes de calor também são mais elevadas a baixas temperaturas exteriores. Para aquecer suficientemente edifícios com pouco ou nenhum isolamento com tais temperaturas de fluxo, pode muitas vezes ser suficiente substituir radiadores individuais por outros com uma área de superfície maior e uma melhor distribuição de calor. Existem também bombas de calor que podem ser utilizadas em pisos individuais. Os melhores exemplos são os conhecidos sistemas de ar condicionado split, que são utilizados como bombas de calor ar-ar para manter os espaços acolhedores e quentes e podem mudar diretamente para a função de arrefecimento no verão.

Além disso, existem atualmente bombas de calor modernas de alta temperatura que podem atingir temperaturas de fluxo de até 80 graus. Qualquer casa pode ser aquecida com estas bombas de calor e a tecnologia de aquecimento pode fazer sentido do ponto de vista ecológico, apesar de comprometer a eficiência. Para edifícios não isolados com baixa eficiência energética, também podem ser considerados temporariamente sistemas de aquecimento híbridos, nos quais a bomba de calor é combinada com um sistema de aquecimento a gás ou a óleo. Depois de o edifício ter sido isolado, a bomba de calor pode então assumir sozinha o fornecimento de calor.

No portal de conhecimento sobre bombas de calor da agência estatal de energia ThEGA,pode ser encontrada uma visão geral interactiva dos tipos, áreas de aplicação, instalação e custos das bombas de calor, bem como uma "verificação da bomba de calor" integrada .

Bons exemplos de utilização de bombas de calor em edifícios existentes podem ser encontrados no portal "So geht's mit Wärmepumpen!" da Agência Federal do Ambiente.

Informações sobre a gama de sistemas de aquecimento com bombas de calor oferecidos pela Stadtwerke Energie Jena-Pößneck podem ser encontradas no seu sítio Web sobre bombas de calor.

Os preços do gás são influenciados por uma série de componentes de custos.

Para além dos preços grossistas do gás natural, que têm estado sujeitos a flutuações consideráveis a um nível elevado nos últimos anos, um aumento do preço do CO₂ conduzirá a novos aumentos de custos. Além disso, as taxas da rede de gás são outro componente de custo do preço do gás.

Embora as taxas da rede sejam estritamente reguladas pela autoridade reguladora, as taxas específicas da rede também aumentarão se o número de clientes da rede diminuir e os volumes de compra diminuírem, uma vez que os custos para o funcionamento fiável da infraestrutura da rede terão de ser distribuídos por menos clientes da rede.

De acordo com a legislação nacional de proteção do clima, as redes de gás deixarão de distribuir gás natural fóssil até 31 de dezembro de 2044, o mais tardar.

No entanto, prevê-se que as redes de gás sejam totalmente desactivadas já na década de 2030, uma vez que não faz sentido continuar a operar esta infraestrutura de energia fóssil devido à diminuição do número de ligações dos clientes da rede de gás e aos requisitos da política climática.

A Stadtwerke Jena Netze ainda não concluiu os seus planos para o futuro da rede de distribuição de gás em Jena. Assim que houver resultados concretos, os serviços públicos municipais publicá-los-ão no seu portal do cliente.

O aquecimento de edifícios com gás natural deve, portanto, ser visto apenas como uma solução temporária para o atual período de transição. Os proprietários de imóveis afectados devem mudar para outra solução o mais rapidamente possível, em especial ligando-se a uma rede de aquecimento (urbano), instalando uma bomba de calor ou, se possível em áreas de teste, mudando para o aquecimento a hidrogénio.

Apenas as redes de gás que transportam e distribuem gases verdes, especialmente hidrogénio verde, continuarão a desempenhar um papel no sistema energético no futuro.

A Stadtwerke Jena Netze realizou estudos exaustivos sobre este assunto, que mostram que as suas redes de gás já estão bem equipadas para 100% de hidrogénio. Além disso, estão em curso planos concretos de transformação do gás natural em hidrogénio. Inicialmente, o foco está nas aplicações industriais e comerciais em particular; em áreas de teste, o aquecimento de edifícios residenciais utilizando hidrogénio verde também é concebível no futuro, sujeito à disponibilidade.

Para mais informações, consultar o sítio Web da Stadtwerke Jena Netze .